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关于核对、清理代发农民财政补贴、低保个人结算账户的
通 知
各农村信用社、营业部：
我县农村信用社代理发放财政农业补贴、农村低保业务的开户、入账、打印存折的工作已基本结束。根据县财政局的统一安排，各乡、镇现已进入存折的移交、分批发放阶段。希望各农村信用社各营业网点在对外办理农业补贴、农村低保的兑付、发放业务的同时，各社认真查对近段农户种粮直补个人结算账户的本代他、他代本业务流水（各社具体批量开户时间见附件1），对上述已开个人结算账户进行认真核实、清理。
由于综合业务系统规定代发业务的每一户（以身份证号码为准）只能拥有一个个人结算账户，部分代发信用社在批量开户、入账过程中，存在少量农户个人结算账户已存在（即某农户在此次开户入账前已经在其它信用社已经有了一个个人基本结算账户）的现象，导致�"特殊批量开户"过程中该农户不能再开户，而是在作"入账处理"时，直接将该农户的资金存入到其在其他信用社社已开好的个人结算帐户中，作本代他业务处理。在批量开户打折时就不能打印出该农户存折。针对上述情况，希望各代发信用社、营业部、财政所高度重视，互相配合，及时认真核实、查清，作分类处理，并将各户处理详细过程、结果在
月 日前报送到县信用联社财务部、财政局农税局。现将几种存在的现象及解决方法一一罗列出来，供大家对照、参考处理。
一、涉及农户的一方配偶是在宁乡县信用联社营业部已开立基本结算帐户，而申报农业财政补贴时用其配偶户名、身份证号码的。
教师在财政所搜集农户基础数据时，某些农户的配偶一方是教师或政府干部，全县部分教师、干部在营业部拥有个人基本结算帐户（为了提高教师、干部工资发放效率，简化发放、结算环节，减少发放在途时间。教师、干部凭其本人身份证在六月份在营业部进行了集中批量开户），由于这些农户申报时采用配偶（教师或干部）的户名和身份证，因此在农户开户入账时，金额直接转入到了营业部其配偶的个人结算账户上。希望存在上述情况乡镇的信用社、财政所、与营业部、财政局工资统发中心、农户互相核对是否真正入到其配偶的个人结算账户上，并在发放时做好解释、说明工作。为了避免上述农户配偶因工作调动，将其个人结算账户作销户处理，导致其种粮直接补贴不能入账的情况发生，同时让上述农户对各项国家农业财政补贴发放金额的数量、发放项目做到心中有数，因此建议各乡、镇财政所在下次补贴发放之前对上述农户重新核实，搜集准确的身份证号码（该户属农业人口一方）交当地乡镇信用社重新作手工开户处理，并根据农村信用社提供的账号信息变动登记表，在财政补贴发放业务系统中对上述户名、身份证、银行个人结算帐户做相应的变动、修改。
二、甲乡有田农民张三承包乙乡农民李四的责任田，在申报农业财政补贴时，张三在甲乡用自己的名字、身份证报甲乡财政所享受自己种粮直接补贴的同时，又用自己的名字、身份证报乙乡财政所享受李四责任田的种粮直接补贴。
当甲、乙两乡农村信用社分别在7月15日、7月18日进行代发农户种粮直补批量开户，张三7月15日在甲乡信用社就有了一个个人基本结算账户，而7月18日乙乡农村信用社进行代发农户种粮直补批量开户时开到张三时，直接将钱存入到甲乡张三的个人基本结算账户上，而不再为张三开设个人基本结算账户，打印张三开户存折。如果各社碰到甲乡信用社此类情况，应将此类张三的账户作销转开户处理，金额为张三在甲乡的实发种粮直接补贴金额，而不包括李四在乙乡的应发种粮直接补贴金额，李四的金额则转入4641再通过县辖电子汇兑划转到乙乡信用社并通知乙乡信用社。各社如果碰到乙乡信用社此类情况，则要查明少打开户存折的具体户数、户名、金额、入账到哪个信用社，并及时与该信用社、乙乡财政所联系、核实，乙乡财政所要及时联系甲乡财政所找到双方当事人，并重新搜集乙乡李四的身份证号码、户名、金额报乙乡信用社，乙乡信用社根据该乡财政所提供的信息和甲乡信用社县辖电汇所汇金额对李四作转账开户（个人结算账户）处理。
三、在此次各乡、镇农户种粮直补数据处理及转换之前，对各乡的数据进行了严格的检索和查错，在一个乡、镇基本上不会存在有相同身份证号码的可能。但由于基础数据的极个别不真实（少量人为编制的），因此理论上不排除不同乡、镇之间存在同户名、同身份证号码的可能。如在甲、乙两个乡都存在王某（同名同性），在收集身份证号码时又恰好编成了同一个号码，因此如果甲、乙两个乡的信用社谁先开户，后开户乡的王某的种粮直补金额直接存入先开户乡镇信用社王某的结算帐户上。如果配到上述情况，甲、乙两乡财政所、双方信用社必须查明原因，如存折没有发放则停止发放，核实做重新开户处理。
宁乡县财政局
宁乡县信用合作联社
二○○五年八月一日
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